По основному показателю пожарного риска (количеству погибших на пожарах на 100 тысяч населения) Российская Федерация значительно уступает развитым странам мира (Финляндии, Швеции, США, Канаде, Китаю — в 7–10 раз, Великобритании и Германии — в 15–18 раз). Основная причина гибели людей на пожарах (более 70 %) — отравление продуктами горения. Даже при относительно небольшом возгорании может происходить быстрое задымление, в результате чего люди лишаются возможности покинуть опасную зону по причине непригодной для дыхания атмосферы на путях эвакуации.
Эффективным способом защиты от продуктов горения является применение средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ).
С 1 февраля 2019 года вступил в силу национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58202–2018 «Производственные услуги. Средства индивидуальной защиты людей при пожаре. Нормы и правила размещения и эксплуатации. Общие требования», который утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 14 августа 2018 года № 501ст (далее — ГОСТ Р 58202-2018). Положения ГОСТ Р 58202–2018 направлены на обеспечение выполнения требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ (далее — Закон № 123-ФЗ). В настоящее время ГОСТ Р 58202–2018 является единственным нормативным документом, в котором содержатся требования к нормам оснащения, размещения, эксплуатации СИЗ людей при пожаре в зданиях и сооружениях на стадиях проектирования, оснащения, размещения, эксплуатации и вывода из эксплуатации.
В ГОСТ Р 58202–2018 установлены нормы и правила размещения СИЗ в зданиях и сооружениях всех классов пожарной опасности. При этом согласно пункту 5.1 ГОСТ Р 58202–2018 СИЗ людей при пожаре подразделяются на:
- СИЗ органов дыхания и зрения (самоспасатели).
- Средства локальной защиты тела человека (специальные огнестойкие накидки).
Согласно пункту 7.6 ГОСТ Р 58202–2018 помещения с пребыванием малоподвижных групп людей должны обеспечиваться специальными огнестойкими накидками в модификации в виде носилок. У некоторых потребителей возможно вызовет определенные технические трудности реализация пункта 8.9 ГОСТ Р 58202–2018 — в местах расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) должны храниться не менее одного самоспасателя и одной огнестойкой накидки на каждый огнетушитель.
Для хранения огнетушителей, самоспасателя и накидки уже разработаны и серийно выпускаются металлические контейнеры и навесные полки. Для удобства пользования самоспасатель и накидка могут быть упакованы в одну сумку, которую назвали пожарно-спасательный комплект.
В металлический контейнер входит огнетушитель типа ОП-4, а в навесную полку помещаются огнетушители типа ОП-4, ОП-5 или ОУ-3, весом до 10 кг.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ и пунктом 71 постановления Правительства РФ «О противопожарном режиме» от 25 апреля 2012 года № 390 (далее — Постановление № 390) при обнаружении пожара каждый гражданин обязан принять посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожара.
Любое возгорание сопровождается выделением дыма. В задымленной атмосфере без СИЗ принимать какие-либо меры невозможно. Гражданин встает перед дилеммой: спасать собственную жизнь до блокирования дымом путей эвакуации или бороться с возгоранием.
Даже при своевременном прибытии подразделений пожарной охраны небольшое возгорание превращается в большой пожар со страшными последствиями. Трагические события в «Зимней вишне» наглядно это доказали. Персонал торгового центра с началом пожара покинул здание в первых рядах вместо того, чтобы открывать двери, организовывать эвакуацию, указывать ее пути, оказывать помощь посетителям, взаимодействовать с сотрудниками пожарной охраны.
Для выполнения таких функций люди, организующие эвакуацию, должны быть обучены, тренированы и обязательно оснащены СИЗ, без которых невозможно действовать в задымленной атмосфере.
Внесение в Постановление № 390 дополнений и изменений требований Закона № 123-ФЗ, установленных в ГОСТ Р 58202–2018 в отношении применения СИЗ на объектах с массовым и ночным пребыванием людей, будет являться важным шагом в повышении пожарной безопасности населения страны.
